什么是环境影响评估及其目标
环评的定义
系统地识别和评估拟议的项目、计划、计划或立法行动对环境的物理-化学、生物、文化和社会经济组成部分的潜在影响，称为环境影响评估。或
在作出重大决定和作出承诺之前，预测、识别、评估和减轻发展建议的生物、社会和其他相关影响的过程。这是一个重要的程序，以确保在允许进行发展之前充分了解和考虑到新的发展活动对环境可能产生的影响。
环境影响评价是由先前事件引起的事件或影响。它可以被描述为在特定时期和特定区域内，由特定活动引起的环境参数的变化，与没有开始该活动的情况相比。
环境影响评估的目标
环评的一般目标如下:
- 确保适当考虑环境因素，并将其纳入决策过程。
- 避免、减少或平衡发展计划对生物、物理、社会及其他有关方面的重大不利影响。
- 保护自然系统和生态过程的生产力和能力，维持其功能。
- 促进可持续发展，优化资源利用和管理机会。
环评的具体目标如下:
确定潜在影响:环境影响评估旨在确定和评估拟议项目可能产生的潜在环境、社会和经济影响。这包括直接和间接的影响，以及可能由多个项目或活动产生的累积效应。
预测及评估影响:环评包括通过分析项目细节、具体地点条件和相关数据，预测和评估潜在影响。它采用科学和技术方法预测对各种环境成分可能产生的后果，如空气质量、水资源、生态系统、生物多样性和社会经济因素。
缓解和替代办法:环境影响评估促进确定和评估拟议项目的替代方案，包括不采取行动的替代方案。它还强调制定和执行措施，以减轻或尽量减少不利影响并增强积极影响。
利益相关方参与:环评认识到在整个评估过程中让利益相关者参与和参与的重要性。这包括公众、当地社区、政府机构、非政府组织(ngo)和专家。公众咨询和考虑利益相关者的意见对于确保决策的透明度、参与性和问责性至关重要。
决策支持:环境影响评估为决策者提供有关拟议项目的潜在影响和缓解措施的全面信息。它通过权衡环境、社会和经济因素，并确保项目符合可持续发展原则，帮助做出明智的决定。
监测和跟进:环评强调在项目完成期间和完成后监测项目实施和绩效的重要性。监测有助于核实评估期间所作预测的准确性，并确保有效实施缓解措施。可采取跟进行动，以处理任何意外影响或提高工程项目的环保表现。
环境影响评价的特点
理想的环境影响评估应具备以下一般特征:
- 适用于所有对环境有重大影响的活动，并处理所有预期的重大影响。
- 比较拟议项目的备选方案(包括不开发场址的可能性)、管理、技术和缓解措施。
- 明确的环境影响报告书提到影响及其具体特征对该领域的专家和非专家的重要性。
- 公众参与和严格的行政复议程序
- 按时为决策提供信息，并具有可执行性。
- 包括监控和反馈程序。
环评的详细特点
全面的方法:环境影响评估采用整体和系统的方法，全面考虑潜在的环境影响，包括积极的和消极的。它评估对各种环境成分的影响，如空气、水、土地、生物多样性、生态系统和社会经济因素。
预测分析:环境影响评估是在分析项目特点、具体地点情况和相关数据的基础上，对潜在影响进行预测和估计。它利用科学和技术方法来预测拟议的行动对环境可能产生的后果。
利益相关方参与:环境影响评估鼓励利益相关者积极参与，包括当地社区、政府机构、非政府组织和专家。它提供了公众咨询、信息共享和解决与拟议项目或活动有关的问题或建议的机会。
累积效应评估:环境影响评估考虑的是某一特定地区的多个项目或活动在一段时间内的累积影响。它评估建议的工程项目可能如何与现有及未来的活动相互作用，从而造成大于个别影响总和的累积影响。
方案分析:环境影响评估评估了一系列替代方案，包括不采取行动的替代方案，以比较不同方案的环境后果。它的目的是确定和促进环境上可持续的替代办法和缓解措施，尽量减少不利影响。
透明度和文件:环评是一个透明的过程，包括清晰地记录评估方法、结果和建议。文档允许对评估过程和结果进行审查、审查和验证。
缓解和监测:环境影响评估强调确定和实施缓解措施，以避免、减少或抵消潜在的不利影响。它还强调在实施期间和之后监测项目或活动的实际环境绩效的重要性。
法律及规管架构:环境影响评估通常在国家或地区当局制定的法律和监管框架内进行。它确保评估过程遵循既定的指导方针和程序，确保一致性和遵守环境保护标准。
持续改进:环境影响评估促进了一个不断学习和改进的过程。它纳入了过去评估的反馈意见和经验教训，以提高今后评估和决策过程的效力和效率。
